市十八屆人大四次會議開幕

閆劍波孔凡萍高旭光賈瑞靄劉樹軍等在主席臺就座

賈瑞靄主持會議 孔凡萍作政府工作報告

威海新聞網(wǎng)訊 1月10日，威海市第十八屆人民代表大會第四次會議在威海國際會議中心隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負(fù)人民重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以飽滿的政治熱情共商經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計。

威海市第十八屆人民代表大會實有代表330名，實際出席會議的代表303名，符合法定人數(shù)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席閆劍波、賈瑞靄、劉樹軍、劉裕斌、張競、李文基、于東海、喬軍、李振光、于所航，大會執(zhí)行主席張剛、喬新躍在主席臺前排就座。

孔凡萍、高旭光和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

上午9時，賈瑞靄宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，孔凡萍向大會作《政府工作報告》。

報告共分為兩個部分：一、2023年政府工作回顧；二、2024年政府工作目標(biāo)任務(wù)。

孔凡萍在報告中說，剛剛過去的一年，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府和全市人民一道，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書記“威海要向精致城市方向發(fā)展”的殷切囑托，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實省委、省政府決策部署，錨定威海發(fā)展的主攻方向，砥礪前行、迎難而上，不斷開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)新局面。經(jīng)濟(jì)增長量質(zhì)齊升，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升，幸福指數(shù)持續(xù)走高。

孔凡萍在報告中說，過去的一年，我們樹牢大抓經(jīng)濟(jì)工作的鮮明導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐；全域推進(jìn)精致城市建設(shè)，城市品質(zhì)內(nèi)涵實現(xiàn)新躍升；主動融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破；加快打造共同富裕先行區(qū)，社會民生事業(yè)邁上新臺階；強(qiáng)化先行先試、爭先創(chuàng)優(yōu)，深化改革開放激發(fā)新活力；堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，風(fēng)險防范能力得到新加強(qiáng)；加強(qiáng)政治引領(lǐng)，政府自身建設(shè)展現(xiàn)新成效。過去的一年，在發(fā)展環(huán)境深刻變化，風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，我們頂住了壓力、經(jīng)受住了考驗，成績來之不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全市上下同心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐威人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，向公安干警、應(yīng)急救援隊伍指戰(zhàn)員，向中央、省駐威單位，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持威海發(fā)展的各界人士和海內(nèi)外朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！

孔凡萍在報告中說，2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，把“威海要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標(biāo)總方向總遵循，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立大抓經(jīng)濟(jì)工作的鮮明導(dǎo)向，主動融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，積極融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，全力打造共同富裕先行區(qū)，不斷開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)新局面，爭當(dāng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)排頭兵。

孔凡萍在報告中說，我們必須牢記習(xí)近平總書記囑托，以過硬的政治能力抓落實，把主題教育激發(fā)的奮斗精神轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力；必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，切實改善社會預(yù)期，提振市場主體信心，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢；必須牢牢把握爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)定位，先行先試、敢闖敢為，在更大發(fā)展格局中爭上游、當(dāng)標(biāo)桿，奮力爭當(dāng)強(qiáng)省建設(shè)排頭兵；必須牢牢把握共富共美的價值追求，堅持以人為本、全域統(tǒng)籌、綠色低碳、共建共享，全域推進(jìn)精致城市建設(shè)，全面融入綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，全力打造共同富裕先行區(qū)，全方位彰顯“精致城市·幸福威?！钡钠焚|(zhì)魅力。

孔凡萍在報告中說，為全面實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，我們將聚焦聚力做好十個方面工作：（一）聚焦聚力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。實施項目建設(shè)提速行動、消費(fèi)需求提振行動、對外貿(mào)易提質(zhì)行動、政策集成提效行動，全力為高質(zhì)量發(fā)展蓄動能、增后勁。（二）聚焦聚力新型工業(yè)化，加力提速先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。加力提速重點(diǎn)鏈群培植、園區(qū)載體建設(shè)、企業(yè)梯度培育、營商環(huán)境優(yōu)化，全力抓好園區(qū)“主陣地”，壯大企業(yè)“主力軍”，創(chuàng)優(yōu)市場“大環(huán)境”。（三）聚焦聚力服務(wù)業(yè)補(bǔ)短提升，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)新體系。培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生態(tài)圈，擦亮文旅產(chǎn)業(yè)融合新名片，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級版，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變。（四）聚焦聚力數(shù)實融合，加快重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展模式。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)做大，推動數(shù)字賦能提質(zhì)增效，推動智慧城市拓面強(qiáng)能，全面塑強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。（五）聚焦聚力改革創(chuàng)新，激活高質(zhì)量發(fā)展動力源。打造全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系，打造高水平創(chuàng)新人才高地，打造重點(diǎn)領(lǐng)域改革標(biāo)志性成果，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新打開新局面，以科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新?lián)屨夹沦惖?。（六）聚焦聚力城鄉(xiāng)陸海統(tǒng)籌，構(gòu)筑協(xié)調(diào)均衡的城市發(fā)展新格局。深入推動城市有機(jī)更新，全力打造鄉(xiāng)村振興樣板，全面推進(jìn)海洋強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)均衡、陸海一體發(fā)展。（七）聚焦聚力放大生態(tài)優(yōu)勢，努力建設(shè)美麗中國先行區(qū)。全面推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，切實筑牢生態(tài)安全屏障，持續(xù)鞏固提升環(huán)境質(zhì)量，讓綠色低碳成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。（八）聚焦聚力增進(jìn)民生福祉，全力提升人民群眾獲得感幸福感。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，健全社會保障體系，辦好群眾滿意教育，深化健康威海建設(shè)，全面推動文化振興，加快全齡友好型城市建設(shè)，讓人民群眾共享發(fā)展成果。（九）聚焦聚力風(fēng)險防范化解，建設(shè)更高水平平安威海。堅定不移貫徹總體國家安全觀，筑牢公共安全底板，深化韌性城市建設(shè)，提高社會治理水平。（十）聚焦聚力轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，打造人民滿意的服務(wù)型政府。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，全力打造法治政府、效能政府、數(shù)字政府、廉潔政府，努力交出人民滿意的合格答卷。

孔凡萍在報告中說，舵穩(wěn)當(dāng)奮楫、逐夢惟篤行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全市人民一道，堅定信心、迎難而上，創(chuàng)新突破、實干爭先，以更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng)，積極融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，為全力打造共同富裕先行區(qū)、不斷開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)新局面、爭當(dāng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)排頭兵而團(tuán)結(jié)奮斗！

會議書面印發(fā)了威海市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、威海市和市級2023年預(yù)算執(zhí)行情況與2024年預(yù)算草案的報告、威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2023年預(yù)算執(zhí)行情況與2024年預(yù)算草案的報告、威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2023年預(yù)算執(zhí)行情況與2024年預(yù)算草案的報告、威海臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2023年預(yù)算執(zhí)行情況與2024年預(yù)算草案的報告，以及有關(guān)參閱材料。

出席大會并在主席臺就座的還有：王學(xué)文、王培廷、劉玉黨、董天祥、張璞、馬世和、姚玉輝、孫慧茹、李建、林強(qiáng)、于寧、張宏璞、張建礎(chǔ)、鄧勇、徐明、趙寶鋼、梁皓、張善東、黃明春、李峰、吳永剛、周寧、董曉陽、彭霞、韓文斐、趙廣洪、朱文娟等。

出席市政協(xié)十四屆三次會議的委員和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席了會議。